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全面加快基础设施和重点项目建设，是扩大有效投资、保持经济持续稳定增长的关键之举。今年以来，镇平县财政局紧紧围绕全县经济建设目标，聚焦重点强投入，拓展渠道聚合力，全力支持基础设施和公共服务项目建设，护航全县经济社会平稳健康发展。
深入研究政策，夯实项目实施基础
一方面，围绕国家加大对水利、农业农村、交通等领域投资的政策机遇，紧密结合县域发展实际，采取召开财政政策培训、重点项目谋划研讨会、邀请经济发展顾问等形式，学习研究中央和省委关于经济工作的相关政策，吃透精神、领会精髓，用足用活用好政策，选准选好选优项目，为项目建设提供“软实力”。另一方面，围绕项目实施过程中的重点环节，优化投资结构与建设环境，扎实、规范做好项目前期各项工作，进一步完善项目推进协调机制，抓细抓好工作细节，全力破解项目建设中的资金、土地、拆迁安置等问题，为项目建设“保驾护航”。1-7月份，该县获得上级各类补助资金10.14亿元，有效服务重点项目建设。
补齐民生短板，强化公益性项目建设
突出民生导向，围绕群众感受最直接的“硬骨头”问题，多渠道筹集资金支持打通城市“断头路”、道路景观提升改造工程等，安排资金1.3亿元，重点用于健康路南延、紫禁城路等4条道路贯通项目建设；安排资金6054.91万元，在城区新建“口袋”公园（游园）44个，打造优美城市环境，提升市民幸福指数。同时，支持改制后的国有公司依法合规运用市场化融资手段，对部分有收益的公益性项目进行投融资建设，在减轻财政压力的同时，体现公益项目的公益属性，切实发挥其应有的社会效益。目前，投资23亿元的乡村振兴食品产业园和4.5亿元的养老中心等项目已顺利开工。
合规利用融资，支持重点项目建设
一是加大专项债谋划。围绕专项债支持的11大领域，建立项目谋划常态化储备制度，持续谋划储备符合条件的项目，2022年以来，专项债券项目已发行15个，到位资金6.58亿元。同时，把握政策导向，精准谋划，使信贷资金和专项债资金有效衔接，为项目建设提供后续资金保障。二是稳步推进PPP项目。针对实施过程中的堵点难点问题，及时与项目参与各方沟通联系，寻求妥善解决途径，提升社会资本参与县域重点项目投资的信心。当前，10个纳入财政部PPP管理库项目（含1个跨本级项目），总投资额64.28亿元，已完成投资22.07亿元，在推进乡村振兴、生态综合治理等方面发挥了积极作用。三是持续盘活存量资产。紧紧依托国开行、农发行等政策性银行，以市场化方式融资2.62亿元，盘活闲置医疗资源，以“建租贷”融资3.17亿元，支持产业集聚区标准化厂房建设。
规范项目管理，提升财政资金效益
一是严把项目审核关。以节约政府投资，提高财政资金使用效率为目标，充分发挥财政投资评审制度的“过滤网”作用，最大限度地实现源头“节流”。今年以来，累计完成评审项目113个，送审投资金额达89103万元，审定投资额82367万元，净审减投资额6736万元，综合审减率达7.56%。二是强化政府采购管理。全面推进预算一体化与电子化政府采购系统对接，按照“无预算不采购”原则，通过强化采购需求论证、严格控制单一来源采购、扩大竞争性采购比重等方式降低采购成本，实现“物有所值”和“优质优价”。三是加强预算绩效管理。牢固树立绩效理念，不断加快全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系建设，强化对重点项目、专项资金的全程跟踪监督，坚持“花钱必问效、无效必问责”原则，切实提高资金效益。
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