发布会现场
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8月29日，记者从“云南这十年”系列新闻发布会优化营商环境专场发布会上获悉，今年以来，云南省市场监管局把推进市场主体倍增作为重要工作，把服务好、保护好、稳定好市场主体作为应尽之责，切实当好“四大员”，认真落实助企纾困措施，全力推进市场主体倍增。
●当好“联络员”
96%的事项实现“最多跑一次”
加强与有关部门沟通交流，形成工作合力。全省依申请行政权力事项由2019年的1422项精简至727项，精简率达48.9%。全面实施市场准入负面清单制度，全面推行企业开办“一窗通”服务，实现企业开办“一表申请、一窗发放”，企业开办时间压缩至1个工作日以内。
全面实施“证照分离”改革，改革涉及的344个事项直接取消审批51项、审批改备案10项、实行告知承诺33项、优化审批服务250项。推进更多政务服务事项“一网通办”“省内通办”“跨省通办”，全省政务服务事项网上可办率达97%、全程网办率达70%，96%的事项实现了“最多跑一次”。
●当好“分析员”
全省实有“四上”企业17154户
加强日常信息归集和共享，联合有关部门、科研院所、高校、社会智库等，全面掌握辖区内有多少头部企业、链主企业、平台企业，有多少合资企业和外向型企业，民营经济的分布情况，摸清企业的总体状况、共性问题和分类诉求，深入分析市场主体发展态势、困难问题，为党委、政府提供决策参考。
今年以来，全省市场主体退出新设比呈逐月下降趋势，“四上”企业发展总体积极向好，扭转了长期以来发展滞后的局面。截至2022年6月底，全省实有“四上”企业17154户、同比增长11.44%，较2021年底净增930户，其中限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业增长势头良好；全省科技型中小企业10045户、同比增长16.25%。
●当好“监测员”
完善市场主体统计监测制度
持续完善市场主体统计监测制度，加大市场主体注册数、注销数、净增数、活跃度等指标的监测力度。
以农业、建筑业、商贸企业、服务业企业、中小企业、高新技术企业、文化和旅游业、个体工商户8个倍增培育计划和培育规模以上工业企业行动计划、企业上市倍增计划等“8+2”配套计划为主体，以“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”四大工程为重点的完整政策体系，推动有为政府和有效市场无缝衔接，推动市场主体高质量发展。
●当好“帮扶员”
“贷免扶补”扶持创业人员506人
出台《云南省扶持个体工商户纾难解困工作方案》，会同相关部门制定税费优惠、金融支持等7个“三进个体工商户”活动实施方案，加大9项纾困扶持措施实施力度，切实帮助个体工商户纾难解困，推动个体工商户保存量、扩增量、提质量。牵头制定《云南省“个转企”行动实施方案》，从建立绿色通道、简化相关手续、减免费用负担、加强金融扶持、强化公共服务等方面为个体工商户转型升级为中小微企业扫清障碍，力争年内推动2万户个体工商户转型升级。
加强“小个专”党建工作，将“管行业管党建”要求落到实处。积极推进住所与经营场所登记改革、个体工商户开办“一窗通”、优化“个转企”登记，支持昆明市试点“一业一证”改革和企业无干预智能化开办。
修订完善全省市场监管部门统一的行政许可事项业务手册、办事指南，进一步提高政务服务效能。持续推进贷免扶补工作，截至2022年5月，“贷免扶补”扶持创业人员506人，发放贷款9426万元。“个人创业担保贷款（含小微企业创业担保贷款）”扶持创业120户，发放贷款2259万元。
云南网记者 杨萍 摄影报道
